三月五日至三月十一日，十四届全国人大第二次会议与全国政协十四届二次会议（“两会”）如期在京召开。Influence Matters 全程关注了政府工作报告与决策部署，以及各方媒体的相关报道，旨在给全球领域关注中国市场发展的投资意向者，及已在华开展业务的企业决策者和传播负责人提供政策解读和传播策略的建议。

图片来源：新华社

1. 新质生产力深度指导高质量发展

*编者说明：新质生产力是“由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，基本内涵为劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变，核心标志为全要素生产率的提升。”

“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”，“习近平总书记对发展新质生产力、扎实推进高质量发展多次发表重要讲话，从理论上对新质生产力进行总结、概括、用以指导新的发展实践。”

——人民日报评论员：李拯

在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，习近平总书记强调：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”2024年政府工作报告中，将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”列为十大任务之首，并做出了“以科技创新推动产业创新”等具体部署。

全国政协委员、中国科学院院士李景虹在接受中国经济时报采访时表示，生产力的本质和发展动力正在经历前所未有的转变，传统生产力的增长模式和结构正在被新兴的、高效的技术和管理模式所取代，新质生产力是能够引领产业升级和社会进步的新兴生产力。

Influence Matters 洞察：自2017年国家首次提出“高质量发展”表述以来，全社会各界均已开始探索实践颠覆传统的生产力增长模式。例如在生成式AI面世以来，工业领域在自动化、数字化的基础上进一步向着智能化迈进，新能源汽车也在电动化的基础上获得了智能驾驶的能力，更多的行业都生动地涌现出了由AI赋能而爆发出的高质量发展态势，并已然成为了新质生产力的典型代表。

Influence Matters的传播思考：在华外企尤其是科技型企业，在对外传播过程中要更加注重从产品和技术、供应链建设、可持续发展三个维度与推动高质量发展进行有机结合，体现自身在参与和建设新质生产力过程中所扮演的角色和积极作用。

2. 贸易出海升质稳量

在十四届全国人大二次会议第三场“部长通道”采访活动上，海关总署署长俞建华对媒体表示，今年将在实施好海关出台的优化营商环境16条措施之上，提升服务水平，进一步发挥国际贸易“单一窗口”的作用，打造“一站式综合服务平台”。在智慧海关方面，中国海关会加强与世界各国海关的交流合作、加强与地方政府和相关部门、企业的对接，实现系统互联互通、数据共享共用。

Influence Matters 洞察：中国海关是世界上货物贸易第一大国的海关，面临的贸易工作量居全球之首，2024年计划扩大出口、扩大进口的企业占比增长23%。随着跨境电商蓬勃发展、国际贸易单碎片化、外贸经营主体多元化，海关工作的复杂程度急剧上升，无论从风险管控还是便捷出海角度来看，口岸部门和企业合力打造智慧海关刻不容缓。中国政府在智慧海关建设合作方面体具有极大的开放性和多元化，既注与国内企业的合作共建，也积极寻求和主要贸易伙伴的互利共赢。

从市场角度来看，未来几年，在一带一路高质量发展、东盟地区贸易合作不断深化的背景下，技术上，以AI、云计算、大数据为赋能要素的智慧海关将会成为中国与一带一路沿线国家、东盟国家深化贸易合作的新型基础设施；服务上，对目的国相关政策、文化有深入理解，且具有丰富的地区性跨境贸易经验的企业会迎来新一轮增长。

Influence Matters 的传播思考：贸易及供应链数字化技术和服务型企业，传播过程中同时发力2G和2B传播尤其重要，体现技术和服务为提升贸易数智化的作用，以及为跨境贸易和电商企业带来的经济效益和供应链效率。同时，结合备受媒体关注的进博会、数贸会、链博会等行业大型展会带来的热点话题传播周期，讲好企业参与行业生态建设的故事，以探索更多合作价值。

3. 高水平对外开放不动摇

国务院总理李强在政府工作报告中指出，中国将扩大高水平对外开放、促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。

如过去几年一样，2024年的政府工作报告中再次释放出中国将扩大高会平对外开放、促进互利共赢的积极信号。全国政协常委、湖南大学经济与贸易学院兼职教授赖明勇在接受新华社采访时表示，中国对外开放的实践表明，只有高水平对外开放才能有效应对日益紧迫的全球发展难题。

值得一提的是，市场监管总局还强调今年将会发挥标准建设在扩大高水平对外开放中的保障作用，中国将会扩大标准制度型开放，大力支持外商投资企业平等地参与标准制定工作。

阿斯利康、松下、皇家加勒比集团、亚马逊、爱茉莉太平洋中国、天丝集团等众多外企纷纷表示中国经济、政策的稳定和开放会继续为外资企业提供管广阔的空间和丰富的机遇，政府工作报告中还提出了全面取消制造业领域外资准入限制措施等，这是体现中国扩大高水平对外开放决心的有力佐证。

Influence Matters 洞察：在国际投资环境深刻改变的大背景下，中国在实际行动上以更大范围、更深层次的开放姿态不断增强高水平对外开放的标准，为外资企业提供稳定、明朗、公平的政策环境。制造业领域作为高水平对外开放的“先锋”领域，已全面取消外资准入限制，该政策也将长期持续；制度型开放意味着外资企业获得中国庞大市场的基础上，还获得了规则、管理、标准、知识产权等方面的权利与保障。

Influence Matters 的传播思考：对于在华外资企业而言，在传播工作中需要深入理解中国的政策导向和市场环境，从政策和市场两方面制定符合中国国情的传播策略，品牌声誉管理比以往更加重要，外资品牌可以通过强调自身在中国市场的投入力度、贡献力度、融合力度，积极打造在中国市场的企业公民形象。通过坚持长期维护和主流、行业媒体关系，实现深入人心的品牌美誉度。

4. 内需大市场增质焕新

两会期间，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，2024年中国将推动大规模设备更新和消费品以旧换新的重大部署。在设备更新方面，重点聚焦工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等7各领域，旨在围绕节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级等方向进行更新改造；在消费品方面、政府将鼓励并推动汽车、家电、家居等产品类型的以旧换新工作。

Influence Matters 洞察：在工业领域，汽车、家电、家装市场综合体量巨大，潜在更新需求进入了集中爆发期。仅汽车、家电的更新换代就可创造将近万亿元人民币的市场。而工业领域设备因极高的市场存量，智能化、绿色化、数字化的更新需求，各领域企业均存在较高的主动换代意愿。从市场角度来看，智能化工业设备、智能家电、新能源汽车相关产业以及回收体系相关产业将会迎来增速发展。

Influence Matters 的传播思考：中国推动大规模设备更新和消费品以旧换新的目的在于通过“增质”扩大内需，因此，上述相关企业在传播过程中要着重强调质量优势、技术优势、安全性优势、环保性优势等适合企业重点传播的话题，同时还要在国家积极推动经济内循环框架下强调产品与服务的性价比优势。